在张明杰的铁腕推动下,2009年7月17日,原种场资产挂牌整体产权转让,含职工安置费用标的底价是6160万元人民币。魏奇控制的东江科技以底价购得原种场整体产权。
那么,卖给东江科技的原种场整体产权中,是否包含账面价值超过23亿元的土地使用权?《路标》君为此走访了相关主管部门与资产评估机构。
道里区农林畜牧兽医局副局长于同彬称,尽管原种场归该局管辖,并且当时派驻工作人员进驻改制小组,但该局对改制一事并不知情,“是当时的主管领导张明杰具体整个改制和相关事项。”他表示,“现在人被抓起来了,整套材料都已经上交到市检察院了。一切要等调查结果出来。”
道里区国资委也表示,对原种场改制一事并不知情。
负责此次改制资产评估的黑龙江源升资产评估有限公司,拒绝透露任何改制相关信息。
但在《路标》君获得的一份由道里区农林畜牧兽医局于2015年4月20日向先发置业出具的说明中表示,关于土地使用权归属及管理问题,在办案机关未作出正式结论之前,原土地使用及管理仍维持现状。
该份说明也提到,2009年8月24日,《哈尔滨市原种繁殖场产权转让合同》是由东江科技与道里区农林畜牧兽医局及原种场三方签订的。
根据《路标》君获得的两份土地租赁协议,先发置业已拥有原种场土地的使用权。协议显示先发置业曾将辖区内的375.18亩分两次租赁给个体,租赁期一年,共计租金11.2554万元。
无论以哪个标准考量,中标接盘原种场整体资产的东江科技都显得可疑。按照哈尔滨产权交易中心公告要求,受让方必须具备的资质是注册资金不低于9000万元;而东江科技注册资本仅为50万元。此外,公告还要求新组建的企业必须在道里区进行工商注册和税务登记;但东江科技的登记机关为道外区市场监督管理局。
“我们接触了很多不错的公司,不知道为什么最终选择了东江科技。”职工孙景峰说。
东江科技一名参与原种场职工安置工作的前员工李双告诉《路标》君,该公司很早就关注原种场了,通过公开竞标获得原种场整体产权,并包括原种场整体产权中所含154万平方米的土地使用权,“不然(原种场)哪里值6160万元?”
职工孙景峰曾在当地派出所看到当时的三方合同,其中有一句写道,“本次转让包括厂房、办公楼、设备和土地。”但职工多次索要该份合同未果。
规划之变:农业项目变身地产项目
“当时张明杰还在会上强调改制之后,土地性质还是不变,企业继续搞农业,将建设一些农业观光园项目。”改制小组成员、原种场保卫科科长田景祥回忆,“她还许诺员工会被返聘,改制后的企业会帮忙缴纳保险等”。
但是,种种许诺最终未能实现。据上述东江公司原职工表示,当时只是返聘了20余名员工,“那么多人,不是谁都能返聘的,是公司和职工双向选择”。
这十名遭到解聘的员工中,其中一名职工因患病无医疗保险治疗,最终于几年前上吊自杀。
2009年下半年,改制工作一结束,职工们便开始上访,“我们区、市、省都去(上访)了,北京(上访)去了三次。”职工代表张国表示。
原种场的转企改制与新发镇的小城镇开发迅速衔接。2010年年底,原本是原种场的耕地上便开始施工准备盖楼。一开始工地只是挂牌“国家级试点新发镇小城镇施工现场”,之后围上怡景森林城项目的广告牌。
据前述东江科技前员工表示,当时获得土地使用权后,东江科技试图依托原种场下属的新发蔬菜批发市场建设物流基地,还因此于2009年10月21日成立了一家物流公司。但是由于投资方的问题,计划流产,随后才进行了楼盘的开发。
2011年7月15日,东江科技的法定代表人魏奇控制的先发置业成立,注册地点位于原种场招待所。先发置业作为开发商,取得了新发镇小城镇建设项目的开发权。
先发置业一名前职员透露,张明杰的亲哥哥张明喆和侄子张宇也在该公司上班,张明喆担任副总经理一职。另据原种职工王建峰回忆,怡景森林城的农民工到先发置业办公楼讨薪,先发置业职员表示,“找张明杰哥哥去。”张明喆与在《路标》君的电话通话中强调,自己是法人代表魏奇聘用过来的,“我是负责施工干活的”,并表示怡景森城项目并非职工所反映的没有手续,只是“没全交(土地出让金)”。他未就自己与张明杰的关系作出回应。