本报讯 (记者孙琳琳)自2009年《阿童木》虚报票房被广电总局电影局通报批评后，影市中存在的偷瞒票房现象多次引发热议；而去年《金陵十三钗》提出的提高最低票价及分账比例一事，也让与普通观众联系紧密的结构票价存在的“猫腻”浮出水面。昨日“圈内电影人吐槽马甲”在微博上曝光日前电影局向中国电影发行放映协会、中国电影制片人协会发出的《关于进一步规范电影市场票务管理的指导意见》(以下简称《意见》)，文件中指出将严厉打击偷漏瞒报票房现象，并对最低票价进行了规范。相关人士向记者证实了该文件的真实性。
制定最高指导票价
现象：目前电影票价在全国各地定价不一，2D影片最高票价有时会差四五倍，而3D、IMAX、3D IMAX影片及VIP影厅的票价相差更高。
措施：《意见》中指出，要根据各地发展水平等因素，将全国分成若干类地区，分别制定指导票价，指导价格为一部影片在各类地区的最高零售票价，普通影片的影院挂牌价格不得高于当地指导价格。而3D、IMAX等其他制式影片的票价可在此基础上上浮一定比例，但最高上浮比例不超过指导票价的50%，VIP影厅的上浮比例则需向当地行政主管部门备案。
严禁任何搭售行为
现象：目前全国各大影院都推出了会员票、团体票、套票、半价日、结构票等促销活动，而这些优惠价格也是导致票房数据不准确、甚至混乱的最主要的原因之一。近年不少城市和地区的观众遇到了影院“打印错片名”；包含在套票中的多部影片，只有一部片名被印在票面上；包含饮料、爆米花等影院卖品的结构票价中，电影票本身的价格与卖品的价格含糊不清等现象。实际上这些都是偷票房的手段之一。
措施：影院制定的优惠票价不得低于挂牌价格的70%。也就是说，非半价日，最低票价与最高票价相差不会超过三成。《意见》还明确严禁结构票价和任何形式的搭售行为，影院需向观众明确公示影片本身票价，且电影票上标注的价格，不得包括卖品及其他附加费用，以保证所得票款全部参与票房分账。
“系统故障”需补登
现象：近年屡屡出现手写票、涂改票等现象，影院对此的解释往往是“售票系统出故障”。实际上如果未经国家认定的计算机售票系统售出电影票，这部分收入便由影院私吞。此举也是造成偷漏瞒报票房的原因之一。
措施：《意见》中强调，加入城市主流院线的影院必须使用国家认定的计算机售票系统售票，如出现故障，影院需第一时间告知发行方和国家电影专项资金办公室，方可使用非计算机票。待恢复正常后，必须进行补登。此外，影院不得出售片名与观众所看影片不符的电影票。