翰林院侍读学士林屹是山西平阳人,他亲眼所见,山西移民如同囚犯,被官兵捆绑;肆意凌辱;死者丢弃荒野;移民钦差、戚国公、大将军马荣,为完成皇帝钦定的移民人数,采用欺骗的手段,抓捕百姓,强行移民。林屹官品虽低,却不顾生死,愤而上书,以死谏皇帝,停止以此方式强迫百姓移民。
朱元障因林屹的胆大妄为十分震怒。此时,林屹的大哥林峰--监察御史,调查侦知,移民钦差、户部侍郎苏佩文舞弊贪赃,富户只要给他行贿,就可以不移民。移民官员和一些地方豪绅相互勾结,趁机强取豪夺百姓的固地、家产,大发横财。林峰预将此事奏报朝廷,被苏佩文和平阳 知府曾克得知,派人把林峰暗杀;并慌报朝廷,称林峰是被不愿移民的暴民所杀。
林屹奏请皇帝,要求到山西平阳府查办此案。林屹的恩师、极力主张移民的大学士张四维了解林屹的才能,推荐为人正直,刚正不阿的林屹前往山西,查办此案。钦差苏佩文是右相胡岩的女婿,林屹在极其险恶的情况下,顶着巨大的压力,查明了案情;并深切感悟到:山西地贫人稠,而山东、河南等地沃野千里,却人烟稀少,要使国富民强,必须大规模移民。林屹回京后,奏请皇帝,请求担任移民钦差,并提出了给移民迁移银、给移民土地。并免税三年等一系列移民政策,得到了皇帝的认可,并委任林屹为移民钦差,主持移民。但丞相胡岩、山西巡抚陈修人、庆王等人为自身利益,必欲制止移民、置林屹于死地。