“限广令”终出炉 卫视称收入会受影响

广电总局正式下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》

　　昨天，传闻已久的“限广令”终于出炉，国家广电总局正式下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，决定自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。对此，省级卫视称广告收入将受到影响而减少，以后电视剧的植入广告可能会增多。

　　■广电总局

　　元旦起电视剧禁止插播广告

　　在国家广电总局下发的《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》(广电总局令第66号)中，将《广播电视广告播出管理办法》(2010年1月1日实施)第十七条修改为“播出电视剧时，不得在每集中间以任何形式插播广告”，同时明确，该规定于2012年1月1日正式实施。

　　为确保新规定得到切实贯彻执行，昨天，广电总局还下发了《关于贯彻执行〈《广播电视广告播出管理办法》的补充规定〉的通知》，要求各级电视台积极调整2012年广告招商安排，清理并撤销2012年电视剧的插播广告时段，重新组织好节目和广告时段编排，妥善处理好广告合同等相关事宜，确保自2012年1月1日起，播出电视剧时，每集(以四十五分钟计)中间不得再以任何形式插播广告。

　　同时，广电总局决定将2012年1月份列为“禁止电视剧插播广告专项监管月”，加大对违规行为的查处力度，对播出电视剧时仍插播广告的播出机构，依据总局2009年出台的61号令等规定，给予责令整改、警告、诫勉谈话、暂停商业广告播出等处理。

　　■各地卫视

　　收入受影响植入广告将增多

　　通知下发后，浙江卫视、天津卫视、深圳卫视(微博)等卫视负责人纷纷作出响应，表示会跟广告商协商，并重新制定广告策略。他们认为禁止电视剧插播广告，或多或少会对电视台的广告收入带来影响，作为变通的做法，他们认为电视剧中的植入广告会增多，尤其是体现在电视台的自制剧和定制剧中。

　　浙江卫视副总监兼营销广告中心主任王俊透露，浙江卫视会立即着手与广告客户进行沟通，“明年的广告招标之前已经完成了，对中标的客户我们需要重新沟通，调整广告编排。”王俊表示，取消插播广告后，每集电视剧之间的广告时长会加长，“总广告时长会差不多，但价值会有差别，因为插播广告的价格肯定要高一些，所以对电视台的广告收入会有影响。”王俊认为，禁止电视剧插播广告有可能使浙江卫视的年广告收入减少1至2个亿。深圳卫视宣传负责人张丹也认为总体收入多少会有影响。

　　在采访中，各卫视负责人均表示，电视剧取消插播广告后，植入广告会增多。王俊认为，因为明年的剧已经排定，植入广告变化不会很明显，“从后年开始，植入广告肯定会增多，尤其是自制剧和定制剧，我们会想办法，通过植入广告弥补一些损失。”但他表示，这对植入的技巧提出了更高的要求，“现在植入广告很少，其中还有很多不成功的。”

　　张丹则表示，如果不是电视台的自制剧和定制剧，普通购买的剧如果植入广告太多，电视台可能会要求降价，“不能你收了电视台的钱，还收广告商的钱，吃两头。我帮你播了广告，购剧的价格就不能那么高了。”

　　新规定受到网友热捧，据新浪网的调查显示，在参与投票的4000多名网友中，超过90%的网友赞成禁止电视剧插播广告的做法。

　　■新闻背景

　　三次调整插播广告

　　对电视剧播放时的广告管理，国家广电总局的政策曾多次变化。2003年，国家广电总局颁布《广播电视广告播放管理暂行办法》(广电总局令第17号)，规定19点至21点的黄金时间内所播放的电视剧中不得插播广告，“除19∶00至21∶00以外，电视台播放一集影视剧中，可以插播一次广告，插播时间不得超过2.5分钟。”

　　在2009年出台的《广播电视广告播出管理办法》(广电总局令第61号)中，第十七条规定，“播出电视剧时，可以在每集中插播2次商业广告，每次时长不得超过1分30秒。其中，在19:00至21:00之间播出电视剧时，每集中可以插播1次商业广告，时长不得超过1分钟。”

　　2011年10月，广电总局下发《关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》，规范影视剧中间插播广告行为，除了重申必须严格遵守总局61号令规定外，还要求插播广告时对广告时长进行提示。另外，还禁止在片头之后、剧情开始之前，以及剧情结束之后、片尾之前插播任何广告等。

　　本报记者许青红