广电局协调影市利益分配 片方和院线将对半分账

《金陵十三钗》海报

　　“八大院线”与《金陵十三钗》的纷争刚刚结束，上周末，中国电影发行放映协会就在官网挂出了《广电总局电影局关于促进制片发行放映协调发展的指导意见》，给电影产业的利益分配提了几条建议，其中包括影城的首轮分账不超50%等。该“意见”引起了行业内外的热烈讨论，有人认为这是相关部门给《金陵十三钗》“撑腰”；有人指出这是政策向制片业倾斜的信号；也有人认为政府在寻求电影市场发展的动态平衡，一时众说纷纭。

　　与《金陵十三钗》无关

　　影院持观望态度广告经营权回到影院手中

　　《指导意见》的出台，距离《金陵十三钗》的分账之争仅相隔一周，不少人认为这场制片方与院线的风波是促成该《指导意见》发布的直接原因。但上海联合院线副总经理吴鹤沪澄清，这个《指导意见》与《金陵十三钗》并没有直接的关系，“我一个月前到北京开会，这个《指导意见》就已经在商讨了；而且关于分帐比例的调整也不是第一次提了，2009年的时候，广电总局就有提出，希望制片方的分账比例不低于45%，这次更高，到了50%”。

　　吴鹤沪表示，中国的电影产业一直是偏向制片方的，这是不争的事实。因此该《指导意见》的发布也确实为制片方打了一针“兴奋剂”：著名制片人李小婉(微博)就称这是“太利好的消息”；曾发行了《盲井》、《巫山云雨》等大批文艺片的吕建民(微博)也表示这可以降低投资方的风险，“这对中小成本的电影是能起到保护作用的，说话的时候更有底气，创作者的积极性也会高一点。”

　　影院持观望态度

　　新的分帐比例偏向了上游的制片方，那下游的影院是否会受到打击？星美传媒集团董事长就强调，电影产业有四个部分：制片、发行、院线、影院，分帐比例不超过50%的规定对影院的冲击非常大。“常规来说，影院可以获得票房的55%，现在不让超过50%，明年的票房可能会有150亿，这么一分影院少了5%，就少了7.5亿。”一位不愿意透露姓名的院线代表也为此“吐苦水”：“别看影院在分配比例里占大头，但其实利润很低，因为票房收益里15%要给影院的开发商、1%给水电、1%给物业……”

　　上海博纳银兴影城的陈经理却表明，现在下结论还为时尚早，“到目前为主，我们影院还没有收到正式的文件，要求分帐比例不超过50%；而且，这次只是给出了《指导意见》，并没有具体细则，现在我们仍然持观望态度。”

　　广告经营权回到影院手中

　　政策偏袒制片方、院线要让利旗下影院，上下游两面夹击的院线又有什么样的观点？吴鹤沪一句话总结这次出台的《指导意见》：“其实是关上了一扇门，再开一扇窗”。他认为，广电总局在进行双向调整，维持电影市场的动态平衡。“除了分帐比例的调整，《指导意见》不是还提出，要把广告的经营权回放到影院手里，按照惯例，制片方本就应该只从广告中抽取部分佣金，而广告如何运营是影院自己的事情。”而且吴鹤沪表示，“影院年度租金不超过年票房的15%”的规定可以成为影院与地产商谈判的砝码，帮助影院和地产商建立合理的对话机制；也能够避免开发新影院时的盲目投资和坐地起价。“制片方和院线、影院都承担着巨大的风险，双方各退一步、相互调整，才能把这个市场做大做好。”

　　电影学者葛颖教授同时也指出，目前中国电影发展的问题是银幕数量在直线上升、电影质量却难以保证。“银幕数量的增多给了放映方更多的话语权和强势的地位，而只有一流的制片商和导演，像《唐山大地震》、《金陵十三钗》才能与之抗衡。《指导意见》给中小成本电影提供了一条出路，让这个市场趋于合理化，最终确保电影质量的提升。”