【图】李晓安：解放新三板 释放新动力

2014年被称作全面深化改革元年，改革将成为未来很长时间段内的经济新常态，经济体制改革全面进入攻坚期。在经济体制改革转型过程中，市场成为配置资源的决定性因素，因此商业生态会重塑，其中中小企业随着我国市场经济体制的完善，获得了飞速的发展，而其进一步的快速成长也将成为经济新常态的一个重要特征。
目前，我国约有4500多万家中小企业，占全国企业总数超过99%，产值占GDP的56%，解决就业占75%以上，中小企业在繁荣市场、维护社会稳定及提供就业方面起到了举足轻重的作用。但是中小企业整体数量庞大，单个企业的资金力量不足，生存压力较大，贷款融资的“玻璃门”依旧横陈于中小企业发展的道路上。我国的资本市场发展虽然取得了长足进步，但是随着改革的深入，对旧有利益的触及，促使改革难度不断增加，三十多年的改革开放经验表明，增量改革是顺利推动全面深化改革的重要经验。新三板的试水将成为增量改革的重要抓手，自从2013年12月国务院颁发《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》之后，新三板掀起一股集中挂牌的旋风，截至2014年底，新三板挂牌公司达1572家，新三板市场规模的急速扩大，一方面得益于政府的大力支持，另一方面也反映出中小企业对资金的渴望.
新三板——经济转型新载体 
 我国资本市场的发展已经经历了二十多年，国内监管部门对于多层次资本市场的最初构想为主板、中小板、创业板、场外市场的“正金字塔”型架构。但是截至2014年12月18日，四类市场的上市公司挂牌情况为：主板市场1440家；中小板市场717家；创业板市场403家；新三板市场1500家，因此实际上目前我国资本市场形成的是“哑铃金字塔”。从国际市场发展得到的经验是，多层次的资本市场发展形态有利于科技振兴，纳斯达克作为美国的创业板，从诞生开始就吸引着引领潮流的高科技公司，发展到今天，纳斯达克市场与纽交所之间已几乎没有差别，目前最显著的差别就是对挂牌公司要求宽严程度不同。

我国资本市场从“倒金字塔”到“正金字塔”的发展伴随着我国经济体制的改革和经济转型，对于目前塔底的主板市场企业来说，多承载着全社会的社会责任，这些企业多为地方国有企业，也多属于传统产业，按申万分类进行排序，截至2014年12月18日，A股市场市值最大的两个行业是银行和非银金融，目前它们是我国国民经济中的中流砥柱，是我国支柱产业的重要支撑。国有企业解决了一大部分人的就业问题，计划经济时期“企业办社会”的硬遗产依旧未有大的改变，对旧有利益格局的激进改革，必定会带来社会的不安定，存量改革存在很大风险。但是根据国际经验，人均GDP超过5000美元时，产业结构将向高级化迈进，橄榄型社会逐步形成，我国2013年人均GDP达到6700美元，因此已经处在产业结构升级和经济转型的关键期。2014年12月11日结束的中央经济会议指出：经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。从目前我国经济发展实际出发，传统产业无法支持经济社会的进一步发展，经济工作的着力点应放到转方式调结构上来，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。

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