收视率造假，样本户被污染，零收视频现……多年以来，收视率一直是电视业内惹争议的话题，甚至引发崔永元“收视率是万恶之源”的批评。国家标准委日前批准颁布了国内首个电视收视率调查国家标准《电视收视率调查准则》(以下简称《准则》)，将于今年7月1日起实施。这意味着收视率调查工作进入“有标可依”的阶段。
2009年，中国广播电视协会曾在北京召开发布会，颁布实施《中国电视收视率调查准则》。但是，这样一个准则由于缺少具体执行机构，并未抑制收视率造假行为，而近年因收视率造假引发的话题一浪高过一浪。2012年，中视丰德董事长王建锋在网上公开收视率造假黑幕，披露“电视节目一天花1.6万元，收视率保证上1；每年投入5000万元，收视便能进全国前十”。此外，今年2月11日，全国33城市收视数据显示，当天全国整体收视率超过40%，对此，SMG尚世影业总经理苏晓这样形容：“理论上，马路上没有人了”——马年春晚，全国202家电视台并机播出央视春晚的收视率也只有30.98%。
据悉，《准则》在起草过程中，面向全国31家电视媒体、150余家企业用户及部分广告公司用户进行了问卷调查及深度访谈，结合国内电视收视率调查实际情况，参考国际上认可的收视率调查准则《全球电视受众测量指南》，在此基础上形成“收视率国标”。值得关注的是，此次出台的《准则》，明确规范了收视率数据的使用原则，即数据使用方应尊重数据的客观性、完整性，避免对收视率数据的误用和滥用；不得使用没有明确限定范围的语句，或有意散布没有数据支持的有关收视率的结论。同时还强调了收视数据不是节目评价的唯一指标，应避免收视数据在市场分析和节目评价中的滥用。
为避免样本户受到“污染”，《准则》规定，数据提供方必须对样本户资料严格保密，严防样本户受到第三方的影响。数据使用方不得采用不正当手段与同行业竞争，不得以任何方式获取样本户资料，干预样本户收视。同时，针对当前收视率数据缺乏监管的现状，《准则》也要求，收视率调查机构需接受独立的第三方审核，同时建立举报制度。