成都商报(微博)讯(记者 陈玲莉)八大院线“逼宫”张伟平一事在电影圈引起不小风波。前日，广电总局电影局正式下发《广电总局电影局关于促进制片发行放映协调发展的指导意见》文件。文件中，对电影产业的利益分配给出了几条建议，这几条建议昨日在业内再次如深海炸弹一样激起无数水波。业内人士解读，该意见如果执行，未来内地电影制片方将获得更多的票房收益，导演、演员片酬将会看涨；而正在高歌猛进的电影院建设将遭遇“冷水”一泼，未来新影院建设会更加慎重和冷静。
制片方很开心：
未来票房收益增加、演员片酬或上涨
意见中第一条写明，为了平衡电影制片方和发行放映方的利益分配水平，参照国际惯例，未来电影院对于影片首轮放映的分账比例原则上不超过50%(现在电影分账比例，影院方57%，片方43%；《金陵十三钗》要求的分账比例为影院方55% 片方45%)。这条规定几乎是为《金陵十三钗》和八大院线之间的“战争”下了官方性的结案陈词。广东省电影公司总经理赵军在个人微博上进行解读称：“(未来电影产业的)利益鸿沟清晰，制片方水涨船高，制、导、演酬金上涨。”
制片方也一片叫好声，著名制片人李小婉(微博)就称这是“太利好的消息，因为这是和国际逐步在接轨”，在她看来，毕竟收回的利润高了，相信很多制片方会在制作方面投入更多的金钱和精力，这对于观众而言是好事，因为看到的电影会更精良；太合环球影业(微博)投资公司的总经理、《转山》的制片人韩小凌(微博)也表示：“同样成本的电影，得到票房分账比例高一点，制片方承担的风险也会小一点，这对我们也是有帮助的。”
但是院线方代表不这么看，一位院线经理在接受成都商报记者采访时表示：“真正困扰中国电影发展的，还是电影质量的问题。你看今年取得高票房的几部黑马电影，哪一部是靠提高分账比例来获得高票房的？今年为了一部片子(指《金陵十三钗》)提高2个百分点，明年再提高2个百分点，制片方可以说是因为项目风险大，但为什么不想这是制片方自己对项目的把控能力的缺失造成的？”
电影院遭遇冷水：
未来内地新影院建设将更加理性
除了票房比例上向制片方倾斜外，文件中还有几条规定也引来了业内人士热议。“为促进影院建设可持续发展，建议影院年度地产租金原则上不超过年度票房的15%；影院以签约形式加盟院线的，签院期原则上不少于3年。”在电影业从业人士郭晓平看来，这两条规定对电影院尤其是新建电影院是个非常大的打击，“这给膨胀的影院投资来了个釜底抽薪，后果嘛，就让影院自己哭去吧。”
业内人士也为成都商报记者详细解读了这两条规定出笼的原因：“‘十三钗’事件里，片方要求重新调整比例后，院线方也找电影局反映，抱怨电影院的不容易，别看分账比例里占大头，其实里面有15%是要给开发商的，1%是要给水电的，1%是给物业的，还有电影基金……这样一闹后，电影局可能也觉得电影院经营成本高，所以有了将年度租金调控在15%以内的指导意见。”不过他认为，这种解决方式有些异想天开，“据我所知，每个电影院和房地产商的合作方式都不一样，有些是直接给租金的，而很多一线城市的影院给的年度租金早就超过了15%的票房比例，都快达到18%了。”
在他看来，这份文件最大的作用是对目前正在急速扩张的新影院建设起到一个“刹车”的作用。“可能相关方面也认为，内地的影院建设有些失控了，热钱流入太多，各种不同目的的利益团体纷纷加入到影院建设当中来。你看今年上半年的银幕增长数，从1月到10月下旬，新增影院630家，电影银幕2563块，目前，全国影院超过2600家，银幕数已经突破8800块，而随之而来的观影人次的增长并没有跟上银幕的建设速度，整个发展已经有些过热了，需要及时刹车，由此带来的很多恶性竞争也很明显……”这份文件的出笼将让投资方在建设新影院时更加谨慎，“因为收益少了，投资周期长了，以后就可能会更加谨慎。”