张杰:金砖开发银行应通过制度创新解决资金难题

　　原标题：张杰:金砖开发银行应通过制度创新解决资金难题

　　12月15日,由经济日报社主办、中国经济网承办的“第三届金砖国家财经论坛”在北京举行。图为中国人民大学中国经济改革与发展研究院副院长张杰发言。中国经济网记者裴小阁摄

　　中国经济网北京12月15日讯 (记者 秦陆峰)由经济日报社主办、中国经济网承办的“第三届金砖国家财经论坛”12月15日在北京举行。中国人民大学中国经济改革与发展研究院副院长张杰在发言时称，基础设施建设在促进金砖国家经济的增长中发挥着至关重要的作用，金砖银行应通过制度性创新来解决在基础设施建设方面临的问题。

　　张杰说，从全球的经济发展来看，无论是发达国家，还是发展中国家，基础设施对今后的经济可持续增长的作用越来越凸显。为拉动经济增长，近期美国和欧洲都推出了大规模的投资计划，主要就是针对基础设施，互联网建设等。

　　从金砖国家乃至整个发展中国家看，基础设施建设更加重要，张杰说，“比如说印度，印度的制造业振兴计划能不能够顺利的推行下去，一个重要的影响因素就是基础建设；再比如南非乃至整个非洲的发展，基础设施建设都具有重要作用的。这种背景下，发展中国家的基础设施建设是一个最为关键的变量之一。”

　　张杰认为，金砖国家成立金砖国家开发银行，以基础设施建设作为服务的对象，正好迎合这一重大需求。从目前来看，金砖国家各自的基础设施建设还存在很多的困难。这些困难和问题不仅仅是经济层面，还有更为复杂的地缘政治层面的问题。

　　“中国在基础设施建设的发展是成功的，拥有先进的技术和低廉的成本，但如何把中国的资金、技术、人力等通过金砖开发银行外溢到其他金砖国家，这还是有很大的困难和问题的。”他举例说。

　　鉴于金砖国家开发银行还面临着在应对基础设施建设方面很多问题，张杰提出了三点建议：

　　第一，协调好利益共享机制，这是一个最为关键的因素。没有利益共享就不可能有互信，光有互信，没有利益的共享，也是持续不下去的。

　　第二，金砖国家的互联互通不仅要停留在基础设施建设方面，也要扩展到互联网、金融体系、物联网等领域，这些都是互联互通的重要范畴，也需要大量的投资。

　　第三，金砖国家的互联互通建设，资金缺口非常巨大，可能现在一千亿资金也是杯水车薪，要通过市场化的、创新性的努力解决资金问题，这对金砖银行的发展是一个至关重要制度创新。